发布日期:2025-11-30 10:12 点击次数:193
韩国这几个月闹得最凶的,不是娱乐圈的八卦,而是一个听着挺平淡、实际掀了全国舆论浪花的事,退休年龄要不要从60岁改成65岁。别看只是多干五年,里面的利害关系,从总统到打工族都绕不开。
这事是共同民主党提的,去年底起他们就在筹划。党里专门成立了个“退休年龄上调特别委员会”,跟几大劳工团体和企业代表坐下来谈,包括全国民主劳动组合总联盟、劳动组合总联盟和经营者总协会。目标很明确,年底前把法案送过国会,2027年开始分步实施,2033年彻底到位。李在明这个总统竞选时就挂在嘴边,说这是他核心国家任务。连党首郑清来也在首尔的KCTU总部拍胸口表态过,原话是“尊重劳动的价值是李在明政府的最终目标,我们将汇聚各界智慧,确保劳动者能在年长后依然获得保障”。这句话后来被韩国媒体反复引用,算是定了调。
支持的声音最大来自工会。
他们可不是单纯为了喊口号,而是算过账的。按照现行制度,1964到1974年那批婴儿潮一代,等到60岁退下来,领养老金之前有几年真空期。没收入只靠家里,不少人会陷入贫困。两大工会上周末还在首尔搞了集会,要求政府赶紧过法案。他们举的理由挺实际:如果不改,老年贫困率还得往上飙,政府的社会福利负担也一起重。
展开剩余71%但商界没那么乐观。经营者总协会早早向国会递了报告,说延长退休年龄意味着劳动力成本往上走,尤其拖垮中小企业。他们的建议是不要一刀切,最好按行业和企业规模区别对待。协会甚至提议走日本路子,推“再雇用制度”,由公司返聘退休员工,干合同工或兼职。这样既留住技术,又不给工资体系添压。听起来挺折中,但民主党明显更希望直接改法。
韩国央行4月也插了句话,他们研究后提醒:每保留一个老员工的岗位,大约会挤掉0.4到1.5个年轻人的机会。在经济放缓的情况下,这种“世代挤出效应”会更明显。报告里说得很明白,日本这么多年推再就业政策,效果比单纯拉高退休线更平滑。换句话说,老的多干几年,年轻的就得等更久。
这才是关键矛盾:老一代的保障和年轻人的出路。
政府的数据很扎眼,1964年出生那批人,从59岁到60岁之间,正式雇员就少了约5.5万人,尤其大型企业,一半的员工在60岁就走人。如果退休年龄多一年,能留住约5万人继续受雇,但这里的算术也简单,这五万个机会可就是原本年轻人该有的岗位。韩国的青年失业率常年在7%到9%之间,对于高学历群体更难。企业不开新口子,年轻人根本无处下脚。
工会坚持,别谈理想,他们看的是生活。老龄化不止是社会结构问题,是钱包问题。韩国现在65岁以上人口比例已经超过两成,按照预测,2035年要到三成。如果不让老员工继续干,养老金系统能撑几年?他们觉得延迟退休能稳财政,也能让有经验的技术工人发挥余热。
可商界的数据也摆着。延迟退休后的工资、保险、福利,全都是企业要掏的钱。中小企业一旦扛不住,干脆不招人,年轻人更惨。经营者总协会主张的“灵活延长雇佣期”就成了他们的底线。其实这是两种理念碰撞:一个讲社会安全,一个讲经济效率。
政治层面更微妙。李在明政府推这法案,不只是履行竞选承诺,更是试探民意的温度。八年前,也就是2016年,韩国刚把退休年龄从58岁提到60岁。那次调整对企业冲击很大,现在让大家再回忆起当时的阵痛,可没人忘。民主党显然认为,时间差不多了,社会又该再咬一次牙。但商界、央行的谨慎,就是怕重演那一轮缩招潮。
这场争论其实揭露了韩国社会的焦虑。
人均寿命在延长,可劳动市场僵化,年轻人起步晚、难积累经验,老年人退休早、收入断层。换个角度看,劳动力再分配的难度,本质上是利益重新分配的难度。等同在问,养老金和就业机会,谁更值得优先保。
这话题放在街头你都能听到。三十多岁的年轻人说,如果年龄线真的提到65岁,那自己至少得40岁才能混进大企业;六十岁的工人说,不延长就得吃政府补助。两边都有理,但都互相掣肘。
国会没急着表决,计划在今年召开公开听证会,听劳工组织、企业协会和专家的意见,目标是2026年前完成修法程序。对李在明政府来说,这可能是他任期内最考验政治技术的一步。既要兑现对劳动者的承诺,又不能让青年群体怨声载道。
这种两难不止出现在韩国,在整个东亚都一样。人口少子化、社会老龄化,劳动力市场迟早要面对同样的选择题,只不过韩国走得更激进些。这五年的延迟不是几个数字,而是一个社会如何应对“延寿时代”焦虑的试验。关键在于,谁来买这份单。
一切的讨论最终都会落在一个问题上:延长退休年龄的社会成本,算谁的账?眼下没人能答。
发布于:江西省